今年,蘿北縣堅持出口抓加工,進口抓落地,按照鶴崗市一核、一帶、八個產業(yè)園區(qū)的“118”產業(yè)布局,高標準打造名山中俄旅游貿易加工產業(yè)園。計劃總投資 2160萬元,建設海關監(jiān)管場所一期工程、改造聯檢大樓、修繕報關報檢綜合樓、硬化封閉區(qū)場地等,努力營造優(yōu)良環(huán)境,確保通道暢通。出臺對俄經貿鼓勵政 策,支持現有企業(yè)擴大生產,大力開展招商引資活動,繼續(xù)引進外經貿主體,力爭年內新增2家千萬美元規(guī)模以上外經貿企業(yè),培育新的進出口增長點。目前,進口 天然氣項目正在積極推進,引進后將大幅提升進出口貿易額度。
高起點打造境外特色產業(yè)園,借助蘿北口岸四季通關優(yōu)勢,鼓勵支持企業(yè)深化跨國境經貿領 域合作。加快比羅比詹木材產業(yè)園區(qū)建設,大力發(fā)展對俄豬肉、新鮮果蔬等產品出口。繼續(xù)抓好在俄土地種植、房地產開發(fā)等傳統(tǒng)項目,力爭全年進出口貨物7萬 噸,增長16.7%;出入境人數4.2萬人次,增長13.5%;進出口 貿易額16650萬美元,增長33.3%。對內持續(xù)培育壯大商貿載體,依托新鳳翔商城的升級改造,積極申請省級農產品專業(yè)市場建設資金,啟動建設果蔬和山 產品大市場,形成區(qū)域內較大的綜合性農副產品集散地,進一步帶動商業(yè)繁榮,為對俄貿易夯實產業(yè)基礎。
5月19日,蘿北的天空格外澄澈。在 名山口岸,兩艘千噸級駁船滿載貨物??吭诖a頭,大噸位吊機開足馬力,裝滿板材的車輛向口岸外輸送貨物,整個港口高速運 轉。“這是去年我縣引進的新北木業(yè)經貿有限責任公司正在裝卸板材,他們在俄羅斯將原木加工成板材后運輸回國內進行銷售。今天總過貨量達2524噸,與去年 同期相比,開關以來日過境貨物高出10車左右。”蘿北口岸綜合業(yè)務科副科長郭增福介紹說。
新北木業(yè)經貿有限責任公司是蘿北縣去年引進的外貿企業(yè) 之一,企業(yè)落戶蘿北后,深切感受到蘿北縣的政策優(yōu)勢和服務環(huán)境。“之所以我們選擇蘿北口岸,因為這里 在通關結關方面給我們提供了優(yōu)越的條件和大力的支持,還給我們協(xié)調場地解決裝卸問題,真是幫了我們大忙??!”經理李海亮說。去年以來,蘿北縣不斷加大招商 引資力度,加大通關環(huán)境建設,改進工作措施,幫扶企業(yè)解決實際困難,全力促進口岸貨運量快速增長,去年成功引進3戶木業(yè)公司。滿載原木的船只穿梭于黑龍江 面,金發(fā)碧眼的俄羅斯商旅紛至沓來,蘿北的外經貿事業(yè)呈現出前所未有的繁榮氣象。
多措并舉優(yōu)化通關環(huán)境
發(fā)展對外貿易,蘿北縣在發(fā)揮區(qū)位 優(yōu)勢的基礎上,不斷完善基礎設施,提升服務效能,創(chuàng)造寬松的通關環(huán)境。蘿北口岸是距省城哈爾濱直線距離最近的國家一類口 岸,與俄方口岸僅一江之隔,水路通關時間僅需10分鐘。蘿北擁有立壁式煤炭專用碼頭、木材專用碼頭和滾裝式輪渡碼頭,經多次改建、擴建,年吞吐能力已由最 初的10萬噸增加到50萬噸,其中煤炭專用碼頭每小時可裝運原煤400噸,是黑龍江沿岸最大的煤炭輸出港。多功能擺渡船的投入運營,活躍了蘿北與阿穆爾捷 特間輪渡運輸航線,保證了鶴崗至比羅比詹公路客貨延伸的順利進行。
近年來,蘿北在外經貿發(fā)展上狠下功夫,不斷優(yōu)化服務質量、拓寬服務領域,積極 為企業(yè)提供優(yōu)質服務。針對落戶蘿北的企業(yè)性質和特點,多次召開常委會,研究對 策,努力營造便捷通關環(huán)境。一方面聯檢機關要盡量減少費用,加快驗貨速度,減少通關手續(xù),另一方面,交通、林業(yè)等部門在營運方面進行協(xié)調,給予支持。在申 報前期,口岸部門還派出專職人員,入駐企業(yè),領辦、代辦各項審批手續(xù)。充分利用地緣優(yōu)勢,加大招商引資力度,實現雙方互利共贏,促進外經貿事業(yè)的大發(fā)展、 快發(fā)展。截至目前,共有外貿企業(yè)30多家。
“在開關前,我們都要召開聯檢機構聯席會議,簡化手續(xù),加快驗放速度,我們提高效率,客商就能提高效益。企業(yè)需要辦公地點,我們積極協(xié)調,讓企業(yè)實現在口岸現場辦公。”口岸委主任郭炳川介紹說。
該 縣始終保持“專人駐企”的工作機制,即根據企業(yè)性質與方向選派相關部門的黨員干部入駐企業(yè),一方面強化干部實踐能力,一方面及時了解企業(yè)困難,并幫扶解 決。海華木業(yè)落戶蘿北之后,遇到了一個難題,進口的大量板材無處堆放,通過駐企人員了解這一問題后,縣委、縣政府立即出面,幫助企業(yè)協(xié)調空地,同時還幫助 外來企業(yè)解決工作人員辦公、食宿等問題。強化服務理念、提供貼心服務,蘿北縣以服務企業(yè)為中心的政務環(huán)境讓落戶企業(yè)倍感溫暖,企業(yè)扎根蘿北謀發(fā)展的干勁和 信心更足了。
建成固冰浮橋四季通關
2013年,蘿北縣遭遇了百年一遇特大洪水,黑龍江水位持續(xù)偏高,而且冬季氣溫較高,冰封期較往年推 遲近半個月,面臨著種種困難,蘿北口岸逆流而上,下定 決心,一定要完成“蘿北-阿穆爾捷特口岸浮箱固冰通道”項目建設。進入12月份以后,蘿北縣多次找專家對冰體進行測量,搶抓一切有利時機進行搭建。寒冷的 黑龍江面成為一個大工地,工人們頂著嚴寒,操縱著大型塔吊、挖掘機等重型機械在江面上作業(yè)。2014年1月,浮箱固冰通道正式開通運營。
該浮箱 固冰通道是繼同江、饒河浮橋之后,我省架設的第三座對俄過境浮橋,橋體總長1080米,共有浮箱34節(jié),單體承載量達到100噸。該浮箱固冰通道的 開通,可使蘿北口岸冬季貿易過貨時間由以往的70天延長到135天左右,車輛單次通關時間也縮短了一個半小時。浮箱固冰通道投入使用后,口岸實現四季繁 榮,冬季過貨量大幅攀升。
浮箱固冰通道不僅破解了流冰期貨物運輸難題,還降低運輸成本,提高過貨通關能力,在保障口岸冬季運輸安全方面發(fā)揮重要作用。
落地簽證助推口岸經濟
以 前通過蘿北口岸投資、經商、旅游的俄羅斯人辦理來華簽證,要到中國駐俄領事館辦理,大批俄方商貿人員難以及時、便利地從事經營活動,一定程度上制約了對 俄經貿旅游業(yè)的發(fā)展。為進一步完善對俄前沿的服務功能,縮短通關時間、簡化通關手續(xù),促進中俄雙方交流。經多方爭取,去年8月,蘿北口岸簽證業(yè)務(落地 簽)正式啟動。兩地口岸簽證辦公室落地簽業(yè)務正式開展后,符合口岸簽證條件的過境人員直接入境,較以往辦理簽證業(yè)務大大節(jié)省時間。
斯維克蘭納一家 就住在與名山口岸隔江相望的阿穆爾捷特,平時一家人的生活用品都會定期來中國采購。“對于中俄兩國邊民來說,我們是近鄰,應該常來往,口岸 簽證解決了我們出國旅行的大問題!中國,好!”俄羅斯美麗的姑娘斯維克蘭納提起落地簽證贊不絕口。口岸簽證業(yè)務的正式啟動,標志著蘿北對外開放取得重大突 破,對于加快“大通道”建設、擴大對俄經貿合作都有著積極而深遠的影響。
招商引資做活對俄前沿
“四輪驅動戰(zhàn)略”、“招商引資年”、“建 項目、壯產業(yè)”這是蘿北產業(yè)項目發(fā)展的總體思路。通過擴大投資、壯大產業(yè),推動對俄經貿發(fā)展。蘿北縣積極搭建對外 聯系、內部挖潛和強化服務“三個平臺”,突出招商重點,創(chuàng)新工作機制,實行了“兩免四減半”稅收優(yōu)惠和“全程代辦限結制”,促使洽談項目盡快落地,為發(fā)展 對俄經貿提供優(yōu)質的政策保障和配套服務。
在“十三五”即將開局之際,蘿北縣牢牢把握省市政策導向,依托資源優(yōu)勢,繼續(xù)在招商引資上做文章,深化 對俄企業(yè)結構,完善服務體系。認真落實領導包產業(yè)、 包企業(yè)、包項目“五個一”責任制,開辟項目建設“綠色通道”,大事快辦、急事先辦、特事特辦,為項目建設提供了堅強保障。今年,著手編制中俄旅游貿易加工 產業(yè)園分區(qū)規(guī)劃,計劃總投資2160萬元,建設海關監(jiān)管場所一期工程、改造聯檢大樓、修繕報關報檢綜合樓、硬化封閉區(qū)場地等,努力營造優(yōu)良環(huán)境,確保通道 暢通。并出臺對俄經貿鼓勵政策,支持現有企業(yè)擴大生產,大力開展招商引資活動。
目前,該縣正在與一家木業(yè)公司和一家石油化工公司進行貿易洽談,已經達成共識。其中引進天然氣項目正在進一步商討水上運輸安全事宜,項目達成后,蘿北口岸對俄貿易額將會實現更大增長。
大業(yè)需攜手,重任貴同心。把握契機,迎難而上,鐫刻著“蘿北標志”的經貿大船已揚帆起航,一個富裕、生態(tài)、人文、幸福的新蘿北在改革的大潮中破浪前行。
抓時機謀實事
作 為中國“一帶一路”重要組成部分,我省正在加快建設“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶,擁有國家一類口岸的蘿北縣,機會來了。抓住國家發(fā)展戰(zhàn) 略帶來的歷史機遇,蘿北縣以口岸為依托,大力發(fā)展對俄貿易,加快建設境內境外產業(yè)園區(qū),正努力打造我省東部陸海絲路帶重要節(jié)點和鶴崗市對俄經貿的橋頭堡。
蘿北口岸是距省城哈爾濱直線距離最近的國家一類口岸,是我省對俄開放的重要通道。作為龍江八個口岸簽證點之一,蘿北口岸已經成為我省口岸簽證扇形服務格局的重要一環(huán)。
面 對機遇,要把時機轉換成實實在在的事業(yè),只能靠真抓實干。近年來,蘿北縣始終把加大對外開放,發(fā)展對俄經貿作為謀求經濟增量的重要抓手,加快境內境外園 區(qū)建設,完善相應基礎設施,提升服務效能??h領導帶隊招商引進對俄經貿企業(yè),千方百計讓發(fā)展“時機”變成發(fā)展“實際”。
近年來,隨著對俄經貿合作不斷加強,蘿北口岸已成為木材、能源、建材和農產品進出口的重要過貨通道。截至今年3月初,冰封期結束,口岸冬季過貨量達2.6萬噸,超上一年2.33萬噸,同比增長8倍多,增長幅度居全省25個國家一類口岸之首。
智者善假與物,借力借勢而行,事半而功倍。謀實事,抓機遇,發(fā)展對俄經貿,蘿北正在闊步前行。